国家金融监管总局叶燕斐：进一步细化制定行业数据安全管理专项办法

21世纪经济报道 记者郑雪 北京报道

11月11日，金融监管据安2023年金融街论坛年会的总局数据治理与金融科技变革分论坛在京举行。会上，叶燕业数国家金融监督管理总局一级巡视员叶燕斐表示，斐进法要进一步细化制定行业层面的步细数据安全管理专项办法，以适应新的化制数据安全和应用体系要求。

银行业保险业作为数据密集型行业，定行强化数据治理，全管加快推进数字化转型发展，理专既是项办激活数据要素潜能、做强最优做大数字经济的金融监管据安使命担当，也是总局提升金融服务的智能化水平，增强防范化解风险的叶燕业数能力的内在动力。

叶燕斐提示，斐进法在数字化转型过程中，步细尤其需要关注五方面问题。

一是加强顶层设计。数据治理是一项系统性工作，涉及工作繁杂，如何有效规划、体系化推动，如何平衡短期投入成本和长期收益，如何通过内控和审计来规范数据治理工作，诸如此类的问题应该纳入战略规划制定中考量。

二是做好协同配合。需要建立完善数据协调配合、共享共赢、创新驱动的工作机制。

三是强化技术基础。数据治理不仅需要充分关注元数据、数据标准等，更需要把数据治理与新技术应用广泛融合在一起，真正体现在数据治理与应用的全流程，发挥数据与技术融合的正效应。

四是助力业务发展。数据治理必须与业务开展有效结合，通过深入的客户数据分析挖掘，更精准了解客户需求，全面提升服务质量和水平。提高大数据分析对实时业务应用、风险监测、管理决策的支持能力。挖掘业务场景，通过数据驱动催生新产品、新业务、新模式。

五是确保安全可靠。促进金融科技创新与数字化转型，必须处理好创新与安全的边界，守住不发生系统性金融风险的底线。银行业保险业数字化转型，也应该坚持安全稳健原则，有效防范各种潜在风险。如，既要打破数据孤岛，更好利用内外数据，也要加强隐私保护，全面提升数据基础质量。要强化技术安全，更好保证业务连续性。在借助外部技术时，做好外包风险管控。

在推动数字化转型工作进一步发展上，叶燕斐提出要从四个方面开展：

一是深化统筹协同。数据是数字化转型的基础。加强对银行业保险业数据建设的统筹，推动强化公共数据在金融行业的应用研究，不断夯实银行保险机构数字化转型的数据基础。

二是加大整体投入。探索开展数字化转型成熟度等后评估机制，推动机构进一步凝聚数字化转型共识，做好顶层设计和贯彻实施，加大数字技术投入和数字人才培养。

三是丰富应用场景。数字化场景应用体系是数字化转型的支架。要协调统建与分建的关系，切实提升数字化转型场景应用体系的辐射面、丰富度。

四是紧盯数据安全。要进一步细化制定行业层面的数据安全管理专项办法，以适应“数据分类分级”“可用不可见”“隐私保护”“数据要素流转”等新的数据安全和应用体系要求。要加强研究数字技术应用中的科技伦理问题，防范可能对用户权益、隐私保护、社会公正产生的负面影响。